вот нашла много обсуждают, может поможет.
выставляю урывками, т.к. сам адрес почемуто сюда не вставляется "Для всіх жінок, які мають дитину віком до 3-х років недоплачена допомога задовільняється судом за період з 09.07.2007 року і по теперішній час. З 09.07.2007 року тому, що було оприлюднено з цього приводу відповідне рішення Конституційного Суду України. Крім того, Вам необхідно врахувати, що розрахунок для стягнення недоплаченої допомоги повинен бути у Вас з вересня 2007 року по серпень 2008 року тому що термін звернення до адміністративного суду (позовна давність) складає 1 рік. Можна подати до суду та стягувати й за липень-серпень 2007 року, але це вже буде дещо інша за змістом позовна заява в якій Вам потрібно навести в позові важливі (поважні) аргументи щодо того чому Ви пропустили термін звернення до суду (1 рік, тобто липень-серпень 2007 року відпадає)."
ответ:
Стаття 15. Розмір допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
( Установити у 2006 році допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різниці між
50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для
працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в
розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше
90 гривень, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України,
згідно із Законом N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005 )
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим
мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним
сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні
шість місяців, але не менше 130 гривень. { Частина перша статті 15
в редакції Закону N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 }
{ Щодо дії частини першої статті 15 додатково див. Закони
N 3235-IV ( 3235-15 ) від 20.12.2005, N 489-V ( 489-16 ) від
19.12.2006, Рішення Конституційного Суду N 6-рп/2007
( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007 }
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається на кожну дитину незалежно від кількості народжених
(усиновлених, взятих під опіку) дітей у сім'ї, по догляду за якими
надається допомога. { Частина друга статті 15 в редакції Закону
N 3446-IV ( 3446-15 ) від 21.02.2006 }
вот что-то типа заявления
В Шевченківський районний суд,
вул.
ПОЗИВАЧ : ФИО,
мешкаю за адресою : засіб зв*язку відсутній(тел)
ВІДПОВІДАЧ : Управління праці та соціального
захисту населення Першотравенського міської Ради вул. Карла Маркса, 15 -а, м. Першотравенськ, Дніпропетровська обл. Засіб зв*язку 1 ~ 17-69
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
про визнання рішення незаконним
. 28 серпня 2007 року у мене народилася донька Фамилия . З того моменту відповідач по даному позову розпочав мені провадити виплати допомоги по догляду за дитиною по досягненю нею трирічного віку в розмірі:
Жовтень 2007 року 3,33 грн., Листопад 2007 року 107, 73 грн., Грудень 2007 року 110,88 грн.,
З січеня 2008 року 130,00 грн. і по сьогоднішній момент. Таким чином сума виплачених мені коштів складає - 1131,54грн.
9 липня Конституційний Суд України прийняв рішення, яким було визнано неконституційними нарми ст.26,36, абзацу третього частини другої ст. 56, частини першої ст.66, пунктів 7,9,12,13, 14, 23, 29, ЗО, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст.ст. 98,103, 111 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік ». Норми, визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України свого рішення.
Варто зазначити, що вищевказаними нормами ЗУ « Про Державний бюджет України на 2007 рік » зупинено дію полложень інших законів України, щодо надання пільг, компенсацій і гарантій окремим категоріям громадян та змінено або встановлено нові підставі й умови їх надання.
Внаслідок зупинення на певний час дії чинних законів Укаїни, якими встановленно пільги, компенсації чи інші форми соціальних гарантій, відбувається фактичене зниження життєвого рівня громадян, який не може бути нажчим від встановленого законом прожиткового мінімуму (частина З ст. 46 Конституції України ), та порушується гарантоване у ст. 48 Конституції України право кожного на достатній життєвий рівень.
Вказані положення Закону України « Про Державний
бюджет України на 2007 рік » обмежують конституційні права громадян на соціальний захист, заробітну плату, встановлені ЗУ пільги, компенсації та гарантії, розміри та порядок їх надання.
Відповідно до ст. 15 ЗУ « Про державну допомогу сім*ям з дітьми » допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, що передбачено для дітей віком до шести років. Проте, п. 14, ст. 71 ЗУ « Про Державний бюджет України на 2007 рік » право на отримання такої соціальної допомоги скасовано.
Враховуючи, що рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року вимоги п. 14, ст. 71 ЗУ « Про Державний бюджет України на 2007 рік » були визнані такими, що не відповідають Конституції України та скасовані, я звернулася до Управління праці та соціального захисту населення у м. Першотравенську з метою поновлення виплати соціальної допомоги з урахуванням вищевикладеного рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року, але, не зважаючи на рішення Конституційного Суду України, у виплаті такої соціальної допомоги мені було відмовлено.
Вважаю дану відмову не правомірною з таких підстав:
У Конституції України вказано, ст. 1, шо найвищою соціальною цінністю в України , є людина, її права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а їх утвердження і забезпечення є головним обо*язком держави ст. З, права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними ст. 21, їх зміст і обсяг при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений ст. 22.
Зупинення дії положень законів, якими визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг, є обмеженням прав і свобод і може мати місце лише у випадках, передбачених Основним Законом України.
Проаналізувавши зазначені положення Конституції України, положення Бюджетного кодексу України, практику зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України, Конституційний Суд України в своєму рішенні від 09.07.07 р. дійшов висновку, що зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших щаконів України, встановлення іншого ( додаткового ) правового врегулювання відносин, ніж передбаченого законний України, не відповідає ст. 19, ст. 21,22 пункту 1 частини другої ст. 92 частинам 1,2,3, ст. 95 Конституції України.
Враховуючи, що рішення Конституційного Суду має преюдиціальне заначення для судів загальної брисдикції при розгляді ними позовів у зв*язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей відповідних законів, що визнані неконституційними, а також що рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Також ст. 62 Закону України ЗУ « Про Державний бюджет України на 2007 рік » від 19 грудня 2006 року № 489 - 5 зі змінами від. 15.03.2007 року, 05.04.07 р., 01.06.07 р. та рішенням Конституційного Суду України № 4 - рп / 2007 від 18.06.2007 р. та № 6 - рп / 2007 від 09.07.07 р. квазано, що затвердити на 2007 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 525 гри., з 1 квітня 561 грн., 1 жовтня 568 грн. та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демофафічних груп населення : дітей віком до шести років : з 1 січня - 434 грн., 1 квітня -463 фн., з 1 жовтня -470 фн.
Ст.58 ЗУ « Про державний бюджет на 2008 р. » затверджує такий прожитковий мінімум для дітей до 6 років : з 1 січня 2008 року 526 грн., з 1 квітня 2008 року 538 грн., з 1 липня 540 грн. з 1 жовтня 557 грн.
З чого випливає що відповідачем по даному позову мені повинно було бути сплачено 5142 грн.
Таким чином недоплата мені щомісячних виплат становить : 5142 грн. -1131,54 фн. ( фактично виплачена сума ) = 4 010, 46 фн. ( недоплата).
Відповідно до ст. 12 Закону України « Про державну допомогу сім*ям з дітьми » сума допомоги про народження дитини повинна складати 10463, 80 грн., що є загальним розміром допомоги. Сума одноразової виплати повинна складати 4 167 фн., а щомісячна, яка виплачується протягом 12 місяців 524, 73 фн. Мною на даний момент отримана допомога при народженні дитини в загальному розмірі 7650 грн. за 10 місяців. Таким чином заборгованість на даний момент по даному виду допомоги відповідача складає 2 813,8 фн.
Відповідач самостійно погашати заборгованість відмовляється і я примушена звернутися з даним позовом до суду.
На підставі викладеного та керуючись ЗУ « Про Державний бюджет України на 2007 рік », Конституцією України, рішенням Конституційного Суду України № 4 -рп /2007 від 18.06.2007 р. та№ 6-рп / 2007 від 09.07.07 р., ЗУ « Про державну допомогу сім*я*м з дітьми » -
ПРОШУ СУД :
1. Визнати дії відповідача по даному позову неправомірними.
2. Винести рішення яким стягнути з відповідача на мою користь
недоплачену грошову допомогу при народженні дитини в розмірі
2813,8 фн. ( дві тисячі вісімсот тринадцять фн. 80 коп.)
3. Винести рішення яким стягнути з відповідача по даному позову
недоплачену щомісячну грошову допомогу по досягненню дитиною
трирічного віку в розмірі 4 010, 46 ( чотири тисячі десять фн. 46 коп.)
4. Зобов*язати відповідача провадити щомісячні виплати допомоги по
досягненню дитиною трирічного віку на даний момент в розмірі 538
грн. починаючи з жовтня 2008 року в розмірі 540 грн.
5. Стягнути з відповідача судові витрати.
ДОДАТОК:
1. Копія паспорту
2. Копія ідентифікаційного номеру
3. Копія довідки № 861
4. Копія довідки № 859
5. Копія довідки № 826
6. Копія свідоцтва про народження
7. Копія довідки про склад сім1
8. Копія позову
2008 р. (Фамилия )
вот еще
Начальнику Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації
01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 5
П.І.Б.
Домашня адреса
Заява
Я, П.І.Б., з «__» березня 2006 року перебуваю у частково оплачуваній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (копії свідоцтва про народження серія ___________ та наказу № ____ від ______________р. додаються).
За період з _____ року по ______ року я отримувала державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (копія виписки з банківського карткового рахунку додається), у розмірі та в порядку, що визначається у відповідності із ст.ст. 1,13,14,15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.92р., ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.01р. № 2240-III, абзацем третім частини другої ст. 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006р. № 489-V. 9 липня 2007 року рішенням Конституційного суду України № 6-рп/2007 деякі статті Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» визнано неконституційними, зокрема статті, що безпосередньо визначають розмір державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (абзац третій ч.2 ст.56, п.п.7, 14ст. 71). У зв’язку з цим набирають чинності норми законодавства, в яких встановлено розмір державної допомоги по догляду за дитиною, що має бути не меншим, ніж рівень прожиткового мінімуму, встановлений у нормативному порядку (ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.01р. № 2240-III, ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.92р.). Ст. 62 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» встановлює прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років на 2007 рік з 1 січня – 434 гривні, з 1 квітня – 463 гривні, з 1 жовтня – 470 гривень. Таким чином, враховуючи викладене вище, а також те, що рішення Конституційного суду є обов’язковими для виконання на території України, прошу: здійснити перерахунок та доплатити належні мені за законодавством платежі за період із ________ року по _______ року на загальну суму ________ грн. (сума прописом) (копія розрахунку додається).
Додатки:
1) Розрахунок розміру виплат державної допомоги по догляду за дитиною, що були недоотримані мною за період _________ року, на 1 арк. в 1 екз.
2) копія свідоцтва про народження серія _________;
3) копія наказу _______від _________ р;
4) копія виписки з банківського карткового рахунку додається.
З повагою, Прізвище та ініціали
и еще
1.ПИшем заявление в совбес
1.1 Ответ будет через 30 дней ( отказ)
2. Берем спаравку о доходах в совбесе
3. Берем справку из банка о перечислении на карточку ( из катрточного отдела)
4. ПЕредаем в суд документы
-иск
-ответ из собеса
-все копии справок
-св о рождении ребенка
И ждем решения суда , а самое главное его исполнения
Всем мамочкам удачи.
Добавлено (05.10.2008, 00:31)
---------------------------------------------
Матерям не доплачивают!
Конституционный суд Украины своим Решением от 09.07.2007 под 6-рп/2007 (дело о социальных гарантиях граждан) постановил, что нормы Закона Украины “О Государственном бюджете Украины на 2007 год”, ограничивающие социальные права граждан, не соответствуют Конституции Украины и являются неконституционными.
Таким образом, размер государственной помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста должен быть не менее установленного законом размера прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет. Сейчас прожиточный минимум для детей в возрасте до 6 лет составляет 470 гривен.
Решение Конституционного Суда Украины является окончательным. Оно не может быть обжаловано, и, что главное, обязательно к исполнению для всех на территории Украины.
девочки у меня огромный вопрос.
так что эта выплата позволяет оформить пособие до 6 лет???
Добавлено (05.10.2008, 00:32)
---------------------------------------------
вот еще нашла, это для очень предприимчивых родителей 
кхе-кхе..девочки здесь в инете "гуляет" текстик иска даже с расчётом индекса инфляции...так что если что...можно и инфляцию учесть:-)))))
В Першотравенський міський суд
Дніпропетровської обл.
м. Першотравенськ
вул. Леніна,16
52800
Позивач: Соловйова Ірина Ігорівна,
вул. м. Першотравенськ
Дніпропетровська обл.
52801
тел.
Відповідач : Управління праці та соціального захисту
населення в місті Першотравенськ
Дніпропетровської обл..
вул. К.Маркса, 15 а
м. Першотравенськ
Дніпропетровська обл.,
52800
тел. 7-10-91
АДМІНІСТРАТИВНИЙ
ПОЗОВ
про визнання протиправною бездіяльність, перерахунок допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку та сплату суми боргу
17 грудня 2004 року я народила дитину: Соловйова Олексія Максимовича, про що відділом РАГСу м. Першотравенська зроблено актовий запис № 283 від 22 грудня 2004 року.
З цього часу я знаходжусь у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року, яке опубліковано у
"Віснику Конституційного Суду України" та у «Офіційному віснику України» 27.07.2007 р., № 52, стор. 138, стаття 2132, код акту 40412/2007, абзац третій частини другої статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", щодо встановлення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, визнаний таким, що не відповідає Конституції України, тобто є неконституційним.
Відповідно до вищевказаного 13 серпня 2007 року я направила до Відповідача заяву з проханням про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та про сплату боргу, що утворився. Однак Відповідач своїм листом від 31 серпня 2007 року № 03.1-08/1833 повідомив мене, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» затверджена допомога незастрахованій особі у розмірі 90 гривень та при внесенні змін в законодавчі документи перерахунок допомоги буде здійснено автоматично.
З цим я не можу погоджуватися у зв’язку з тим, що у статтю 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811-ХII, де вказано, що установити у 2006 році допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, згідно із Законом N 3235-IV від 20.12.2005, вже внесені зміни, а саме: «Дію частини першої статті 15 зупинено на 2007 рік згідно із Законом N 489-V від 19.12.2006р.; додатково див. Рішення Конституційного Суду N 6-рп/2007 від 09.07.2007».
Згідно цього допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-V із змінами від 15.03.2007р., 05.04.2007р., 05.04.2007р., 04.05.2007р., 01.06.2007р. та рішеннями Конституційного Суду України № 4-рп/2007 від 18.06.2007 р. та № 6-рп/2007 від 09.07.2007р., зокрема вказано, що затвердити на 2007 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 492 гривні, з 1 квітня - 525 гривень, з 1 жовтня - 532 гривні та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 січня - 434 гривні, з 1 квітня - 463 гривні, з 1 жовтня - 470 гривень.
Тому, відповідно до вищезазначеного, Відповідач повинен зробити перерахунок, тобто з 01 січня 2007року – 434грн., з 01 квітня 2007 року – 463грн., а з 01 жовтня 2007 року – 470грн., та сплатити мені заборгованість по цієї допомоги з 01 січня 2007 року по цей час та виплачувати цю допомогу у відповідності з діючим законодавством України.
Відповідно до пунктів 5 та 6 резолютивної частини рішення Конституційного суду України від 09 липня 2007 року це рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними та є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Сума боргу державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку складає 3270 грн.:
з 01 січня 2007 року – 434 грн., з 01 квітня 2007 року – 463грн., з 01 жовтня 2007 року - 470 гривень (434 грн. х 3 міс. = 1302 грн.; 463 грн. х 6 міс. = 2778 грн.; 470 грн. х 2 міс. = 940 грн.) та всього 5020грн.
Однак 11 місяців Відповідач сплачував мені по 90 грн., тоді 90 грн. х 11 міс. = 990грн.
5020грн. – 990грн. = 4030 грн.
Розраховуємо розмір індексації, згідно листа Верховного Суду україни № 62-97р від 03.04.1997 року «Рекомендації відносно порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ» з січня по жовтень 2007 року:
У січні - березні 2007 року розмір інфляції був таким 101,3% (100,5 х 100,6 х 100,2),
(434 грн. х 3 міс.) – (90 грн. х 3 міс.) = 1032 грн. х 101,3% = 1045,41 грн.
У квітні - жовтні 2007 року розмір інфляції був таким 110,29% (100,0 х 100,6 х 102,2 х 101,4 х 100,6 х 102,2 х 102,9),
(463 грн. х 6 міс) – (90 грн. х 6 міс.) = 2238 грн. х 110,29% = 2468,29 грн.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 6, 17, 20, 104 Кодексу Адміністративного Судочинства України, рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року, ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», -
ПРОШУ:
1. Визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення в місті
Першотравенськ Дніпропетровської обл., по відношенню до перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, противоправною.
2. Зобов’язати Відповідача зробити перерахунок моєї допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
3. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення в місті
Першотравенськ Дніпропетровської обл. на мою користь борг, що склався на цей час, у розмірі
4030 грн. та індексації цього боргу у розмірі 3513,7 грн. і всього 7543,7 грн.
4. Зобов’язати Першотравенське міське управління Праці та соціального захисту населення виплачувати мені допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності з діючим законодавством України.
5. Стягнути з відповідача усі витрати по справі.
Додатки:
1. квитанція сплати державного мита в розмірі 3,40 грн.;
2. копія заяви від 13 серпня 2007 року на ім’я керівника голови Управління праці та
соціального захисту населення в місті Першотравенськ Дніпропетровської обл.;
3. копія відповіді начальника Управління праці та соціального захисту населення в місті
Першотравенськ Дніпропетровської обл. від 31 серпня 2007 року за вихідним
№ 03.1-08/1833;
4. копія заяви від 21 серпня 2007 року на ім’я керівника голови Управління праці та
соціального захисту населення в місті Першотравенськ Дніпропетровської обл.
під вхідним № 110;
5. копія свідоцтва про народження дитини;
6. копія паспорту;
7. копія позову з додатками для відповідача.
03 грудня 2007 року ______________ І.І.Соловйова
я думала 8 
